Beijing Sai Microelectronics Co., Ltd.(이하 "Sai Microelectronics")는 작년 말 계약을 체결한 인수 계획이 실현되지 않을 것으로 예상했습니다.
11월 10일, Sai Microelectronics는 11월 9일 저녁(베이징 시간) 회사와 관련 국내외 자회사가 독일 연방 경제 및 기후 행동부로부터 스웨덴 실렉스(전적으로 -스웨덴의 Sai Microelectronics 소유 자회사)가 독일 FAB5(독일 Elmos는 독일 노르트라인베스트팔렌주 도르트문트에 위치)를 인수합니다.
Sai Microelectronics는 스웨덴 Silex가 2022년 1월 독일 연방 경제 및 기후 행동부에 이번 인수 거래를 위한 FDI 신청서를 제출했다고 밝혔습니다. 이후 스웨덴의 Silex와 독일의 Elmos는 연방 경제부와 긴밀한 연락을 유지해 왔습니다. 독일의 기후 행동.이 집중적인 검토 과정은 약 10개월 동안 지속되었습니다.
검토 결과는 예상과 달랐습니다.Sai Microelectronics는 21세기 비즈니스 헤럴드 기자에게 "이 결과는 거래 당사자 모두에게 매우 예상치 못한 결과이며 예상 결과와 일치하지 않습니다."라고 말했습니다.Elmos는 또한이 문제에 대해 "유감"을 표명했습니다.
이 거래가 "사업 확장 사업에 의해 완전히 동기 부여된" 이유는 독일 연방 경제 및 기후 행동부의 경계와 방해를 초래한 이유는 무엇입니까?얼마 전 COSCO Shipping Port Co., Ltd.도 독일 함부르크 컨테이너 터미널 인수 과정에서 장애물에 부딪혔다는 점은 주목할 가치가 있습니다.논의 끝에 독일 정부는 마침내 "타협" 계획에 동의했습니다.
다음 단계에 대해 Sai Microelectronics는 21명의 기자들에게 회사가 어젯밤 공식 결과를 받았으며 현재 관련 논의를 위한 회의를 주선하고 있다고 말했습니다.명확한 다음 단계가 없습니다.
2022년 11월 9일, 중국 외교부 대변인 Zhao Lijian은 정례 기자회견에서 관련 질문에 대한 답변에서 중국 정부는 항상 중국 기업이 비즈니스 규정에 따라 해외에서 상호 이익이 되는 투자 협력을 수행하도록 장려해 왔다고 말했습니다. 원칙과 국제 규칙 및 현지 법률 준수를 기반으로 합니다.독일을 비롯한 국가는 중국 기업의 정상적인 운영을 위해 공정하고 개방적이며 비차별적인 시장 환경을 제공해야 하며, 국가 안보를 이유로 보호주의는 말할 것도 없고 정상적인 경제 무역 협력을 정치화해서는 안 됩니다.
금지
중국 기업이 독일 기업을 상업적으로 인수하는 것은 실패했습니다.
11월 10일, Sai Microelectronics는 11월 9일 저녁(베이징 시간) 회사와 국내외 자회사가 독일 연방 경제 및 기후 행동부로부터 스웨덴 Silex의 독일 인수를 금지하는 공식 결정 문서를 받았다고 발표했습니다. FAB5.
작년 말 거래의 양 당사자는 관련 인수 계약에 서명했습니다.공시에 따르면 2021년 12월 14일 스웨덴 사일렉스와 독일 엘모스반도체SE(독일 프랑크푸르트 증권거래소 상장사)가 주식매수계약을 체결했다.스웨덴 사일렉스는 독일 노르트라인 베스트팔렌주 도르트문트에 위치한 독일 엘모스(독일 FAB5)의 자동차 칩 제조 라인 관련 자산을 8,450만 유로(진행 중인 작업대금 700만 유로 포함)에 매입할 예정이다.
Sai Microelectronics는 21세기 경제 뉴스 기자에게 “이번 거래는 완전히 사업 분야를 확장하려는 사업에서 동기가 부여되었습니다.이것은 자동차 칩 제조 산업의 레이아웃을 잘라낼 수 있는 좋은 기회이며 FAB5는 기존 비즈니스와 호환됩니다.”
Elmos 공식 웹 사이트에는 자동차 산업에 주로 사용되는 반도체를 개발, 생산 및 판매하는 회사가 나와 있습니다.사이마이크로일렉트로닉스에 따르면 이번에 인수하는 독일 생산라인(독일 FAB5)에서 생산되는 칩은 주로 자동차 산업에 사용된다.이 생산 라인은 원래 IDM 비즈니스 모델에서 Elmos의 내부 부분으로 주로 회사에 칩 파운드리 서비스를 제공했습니다.현재 독일의 FAB5 고객은 독일 Elmos입니다.물론 독일 본토, Delphi, 일본 Dianzhuang, 한국 현대, Avemai, Alpine, Bosch, LG 전자, Mitsubishi Electronics, Omron Electronics, Panasonic과 같은 다양한 자동차 부품 공급 업체를 포함하여 생산되는 칩의 다양한 협력 제조업체가 있습니다. , 등.
Sai Microelectronics는 21일 기자에게 “계약 체결 이후 회사와 독일 Elmos 간의 거래 프로세스가 거의 1년 동안 지속되었습니다.최종 납품까지 착실히 진행할 계획이다.이제 이 결과는 트랜잭션의 양측 모두에게 매우 예상치 못한 결과이며, 이는 우리의 예상 결과와 일치하지 않습니다.”
11월 9일 Elmos는 스웨덴으로부터의 새로운 미세 기계 기술(MEMS) 이전과 도르트문트 공장에 대한 중요한 투자가 독일의 반도체 생산을 강화할 수 있었다고 이 문제에 대한 보도 자료를 발표했습니다.금지로 인해 웨이퍼 공장 매각을 완료할 수 없습니다.관련업체 엘모스와 사일렉스는 이번 결정에 대해 유감을 표명했다.
Elmos는 또한 약 10개월 간의 강도 높은 검토 과정을 거쳐 독일 연방 경제 및 기후 행동부가 이해 당사자에게 조건부 승인을 표시하고 승인 초안을 제출했다고 언급했습니다.현재 발표된 금지 조치는 검토 기간이 끝나기 직전에 결정되었으며 Silex와 Elmos에 필요한 청문회가 제공되지 않았습니다.
이번 '성급한' 거래에 대해 양 당사자 모두 매우 안타까워하고 있음을 알 수 있다.엘모스 측은 접수된 결정 내용과 당사자들의 중대한 권익 침해 여부를 면밀히 분석해 법적 대응 여부를 결정할 예정이라고 밝혔다.
두 가지 검토 규정
독일 연방 경제 및 기후 행동부의 성명서에 따르면 이 거래는 "독일의 공공 질서와 안보를 위험에 빠뜨리기 때문에" 금지됩니다.
로버트 하벡 독일 경제장관은 기자회견에서 "중요한 인프라가 관련되거나 기술이 비 EU 인수자에게 흘러갈 위험이 있는 경우 기업 인수에 세심한 주의를 기울여야 한다"고 말했다.
복단대학교 유럽연구센터장이자 유럽연합 장 모네 교수인 Ding Chun은 21세기 경제 기자에게 중국의 제조 능력과 경쟁력이 지속적으로 향상되고 있으며 전통적인 제조 강국인 독일이 적응하지 못하고 있다고 말했습니다. 이에.이 거래에는 자동차 칩 제조가 포함됩니다.자동차 산업의 전반적인 코어 부족이라는 맥락에서 독일은 더 불안합니다.
올해 2월 8일 유럽 위원회는 EU 반도체 생태계를 강화하고 칩 공급망의 탄력성을 보장하며 국제 의존도를 줄이는 것을 목표로 하는 유럽 칩법을 통과시켰다는 점을 언급할 가치가 있습니다.EU와 그 회원국은 반도체 분야에서 더 큰 자율성을 달성하기를 희망하고 있음을 알 수 있습니다.
최근 몇 년 동안 일부 독일 정부 관리들은 중국 기업 인수에 대해 반복적으로 "압력"을 가했습니다.얼마 전 COSCO Shipping Port Co., Ltd.도 독일 함부르크 컨테이너 터미널 인수 과정에서 난관에 봉착했습니다.마찬가지로 이 주식 매입 계약은 작년에 체결되었으며 양 당사자는 대상 회사의 주식 35%를 매입 및 매각하기로 합의했습니다.며칠 전 이 항만 인수 사건은 독일에서 논란을 불러일으켰다.일부 독일 정부 관리들은 이 투자가 독일과 유럽의 운송 인프라에 대한 중국의 전략적 영향력을 불균형적으로 확대할 것이라고 믿었습니다.그러나 슐츠 독일 총리는 이번 인수를 적극 추진했고, 결국 25% 미만의 지분 인수를 승인하는 '타협' 방안을 추진했다.
이 두 거래에 대해 독일 정부가 방해한 "도구"는 대외경제법(AWG)과 대외경제규제(AWV)였습니다.이 두 가지 규정은 독일 정부가 최근 몇 년 동안 독일에서 외국인 투자자의 투자 활동에 개입하는 주요 법적 근거로 이해됩니다.남서재경대 법대 부교수이자 독일 베를린 훔볼트대 법학박사인 Zhang Huailing은 21세기 경제 기자에게 이 두 가지 규정이 독일 연방 경제 및 기후 행동부를 승인한다고 말했습니다. EU 및 비 EU 외국인 투자자에 의한 독일 기업의 합병 및 인수를 검토합니다.
Zhang Huailing은 Midea가 2016년 KUKA를 인수한 이후 독일 정부가 위 규정을 자주 개정했다고 소개했습니다.최신 대외 경제 규정 개정에 따르면 독일 외국인 투자에 대한 보안 검토는 여전히 "특별 산업 보안 검토"와 "산업 간 보안 검토"의 두 영역으로 나뉩니다.전자는 주로 군사 및 기타 관련 분야를 대상으로 하며 검토 기준은 외국인 투자자가 대상 회사의 의결권의 10%를 얻는 것입니다."산업 간 안전 검토"는 다른 산업에 따라 차별화됩니다. 첫째, 10% 투표 기준은 7개의 법정 핵심 인프라 기업(예: 보안 부서에서 인정하는 주요 인프라 운영자 및 핵심 구성 요소 공급업체)의 인수 합병에 적용됩니다. , 공공 미디어 기업);둘째, 20대 법정 핵심기술(특히 반도체, 인공지능, 3D 프린팅 기술 등)은 의결권 20%라는 심사기준을 적용한다.둘 다 사전에 선언해야 합니다.세 번째는 위의 필드를 제외한 다른 필드입니다.25% 투표 기준은 사전 선언 없이 적용됩니다.
COSCO Shipping의 항만 인수 사례에서는 25%가 핵심 임계값이 되었습니다.독일 내각은 새로운 투자 검토 절차 없이는 미래에 이 임계값을 초과할 수 없다고 분명히 밝혔습니다(추가 인수).
스웨덴 Silex의 독일 FAB5 인수와 관련하여 Zhang Huailing은 Sai Microelectronics가 세 가지 주요 압력에 직면했다고 지적했습니다. 첫째, 이 거래의 직접 인수자는 유럽에 위치한 기업이었지만 독일 법은 남용 방지 조항을 제공했습니다. 즉, 거래 합의가 제3자 인수자의 검토를 우회하도록 설계된 경우 인수자가 EU 기업인 경우에도 보안 검토 도구가 적용될 수 있습니다.둘째, 반도체 산업은 "특히 공공 질서와 안전을 위협할 수 있는" 핵심 기술 카탈로그에 명확하게 나열되어 있습니다.또한 보안 심사의 가장 큰 리스크는 심사 후 직권으로 발족할 수 있다는 점이며, 승인 및 철회 사례도 있었다.
Zhang Huailing은 “대외 경제법의 입법 원칙은 대외 경제 및 무역 교류에 대한 국가의 개입 가능성을 규정하고 있습니다.이 중재 도구는 이전에는 자주 사용되지 않았습니다.그러나 최근 몇 년간 지정학 및 경제 변화로 인해 이 도구가 점점 더 자주 사용되었습니다.”중국 기업의 독일 투자 활동에 대한 불확실성이 커진 것으로 보인다.
3중 피해: 자신에게, 타인에게, 산업계에
그러한 상업적 정치화가 어떤 당사자에게도 이익이 되지 않을 것이라는 데는 의심의 여지가 없습니다.
Ding Chun은 현재 독일의 3당이 공동으로 집권하고 있으며 녹색당과 자유민주당은 중국에 대한 의존을 제거하기 위해 강력한 목소리를 내고 있으며 이는 중국과 비즈니스 협력을 크게 방해했다고 말했습니다. 독일.그는 경제 문제의 정치화와 기업 협력의 인위적 고립은 독일이 주창하는 세계화, 자유 무역, 자유 경쟁의 원칙과 개념에 위배되며 심지어는 어느 정도 역행한다고 말했다.그러한 행동은 다른 사람과 자신에게 해를 끼칩니다.
“그 자신에게 이것은 독일의 경제 운영과 지역 주민의 복지에 도움이 되지 않습니다.특히 독일은 현재 경제에 엄청난 하방압력을 받고 있다.그에게 다른 나라에 대한 이러한 경계와 예방은 세계 경제 회복에 큰 피해이기도 합니다.그리고 현재 독일 기업을 인수하는 중국 기업에 대한 독일의 경계는 개선되지 않았습니다.”딩춘이 말했다.
업계 입장에서는 먹구름이기도 하다.Elmos가 언급했듯이 이 거래는 "독일 반도체 생산을 강화할 수 있었습니다."Wanchuang Investment Bank의 창립 파트너인 Duan Zhiqiang은 21세기 경제 보고서에 이번 인수 실패가 기업뿐만 아니라 전체 산업에 안타까운 일이라고 말했습니다.
Duan Zhiqiang은 산업 기술의 확산이 일반적으로 성숙한 지역에서 신흥 시장으로 확산된다고 말했습니다.반도체 산업의 정상적인 발전 경로에서 기술의 점진적 확산과 함께 더 많은 사회적 자원과 산업 자원이 참여하여 지속적으로 생산 비용을 절감하고 산업의 기술 반복을 촉진하며 기술 시나리오의 심층 적용.
그러나 미국이나 다른 선진국들이 그런 조치를 취했다는 사실에 근거하면 사실상 새로운 형태의 보호무역주의다.신기술의 촉진과 개발을 인위적으로 방해하고, 산업 간의 연결을 끊고, 전체 산업 기술의 업그레이드와 반복을 지연시키는 것은 전체 산업의 건전한 발전에 도움이 되지 않습니다.”Duan Zhiqiang은 유사한 행동이 다른 산업에 반복되면 세계 경제 회복에 더 해로울 것이며 결국 승자는 없을 것이라고 믿었습니다.
2022년은 중국과 독일의 수교 50주년이 되는 해입니다.양국의 상업 협력은 오랜 역사를 가지고 있습니다.글로벌 경제의 불확실성에도 불구하고 양자 간 경제 및 무역 활동은 여전히 활발합니다.독일연방대외무역투자청이 발행한 2021년 독일 내 외국기업 투자보고서에 따르면 2021년 독일 내 중국 투자 프로젝트 수는 149개로 3위를 기록할 전망이다.올해 1월부터 9월까지 독일의 중국에 대한 실제 투자는 114.3% 증가했습니다(자유항을 통한 투자 데이터 포함).
대외경영경제대학 국제경영경제학부 교수 Wang Jian 국제경영경제협력학과장은 21세기 경제 기자에게 다음과 같이 말했습니다. 점점 작아지고 있으며 국가 간의 상호 의존과 상호 영향은 점점 더 깊어지고 있습니다.물론 이는 각종 갈등과 분쟁으로 이어지기 쉽지만 어느 나라를 막론하고 세계적으로 상호신뢰와 안정적인 발전환경을 어떻게 확보하느냐가 미래의 운명을 좌우하는 주요 요인”이라고 말했다.
게시 시간: 2022년 11월 11일